След Брекзит Великобритания обърна гръб на Европа и започна да търси естествени съюзници като самостоятелен глобален играч. Сега войната в Украйна може да помогне на Великобритания да изгради нови връзки със своите стари партньори, пише в подробен анализ Франс24.
На 9 април британският премиер Борис Джонсън пътува до украинската столица Киев, където се срещна с украинския президент Владимир Зеленски. Организирано тайно, пътуването беше прието като изключителен дипломатически успех.
Дни по-рано градът беше атакуван от руски сили, а видео на Джонсън и Зеленски, които се разхождат из столицата, публикувано от украинските отбранителни сили в Twitter, бързо събра милиони гледания.
Само 24 часа по-рано Джонсън проведе друга дипломатическа среща на високо ниво, този път с германския канцлер Олаф Шолц на Даунинг стрийт в Лондон. Докато двамата лидери позираха заедно за снимки, те говориха за връзките, които обединяват двете им страни.
„Ще засилим сътрудничеството си на всички нива. Искаме да постигнем напредък и да засилим отношенията“, каза Шолц.
„Олаф и аз сме съгласни, че нашите две страни и нашите съюзници трябва да окажем повече помощ на Украйна “, добави Джонсън. „Великобритания и Германия споделят абсолютно същото чувство на ужас и отвращение от бруталността, която се отприщва там.“
Доста време трябваше да мине след последното изричане на такива думи за единство между лидерите на Великобритания и Европа. След Брекзит отношенията и от двете страни се характеризираха с антагонизъм, трудни преговори и контрабрифинги за пресата.
Войната в Украйна обедини страните на Запад срещу общ враг в лицето на руския президент Владимир Путин. През последните седмици Великобритания стоеше рамо до рамо със съюзниците си в ЕС, НАТО и по света, за да осъди действията на Русия и да подкрепи борбата на Украйна.
Това изглежда даде на Великобритания нов процъфтяващ профил на международната сцена.
„Това е огромна възможност за Великобритания да намери своя глас по много положителен начин“, споделя пред Франс24 д-р Мелани Гарсън, преподавател по разрешаване на международни конфликти и сигурност в катедрата по политически науки на UCL.
“Великобритания трябва да бъде велика сила”
„Великобритания се възползва от възможността да издигне гласа си като защитник на демокрацията и свободите и да се увери, че е част от международния разговор“, казва Гарсън.
Войната в Украйна даде шанс на Великобритания да потвърди ролята си на Велика сила – роля, която иска да играе още от края на Втората световна война, смята Тим Дж. Оливър, преподавател по британска политика и публична политика в Университета на Манчестър.
“Това означава, че Великобритания е страна, която вижда себе си като менажиращ международния ред и е един от големите играчи, отговарящи за системата.”
Доклад за външната политика на правителството на Великобритания от 2021 г. посочва амбицията на страната да бъдем „държава, решаваща проблеми и споделяща тежестта в глобалната перспектива“. По време на войната в Украйна това означава сътрудничество с други държави.
Още през ноември 2021 г. британските разузнавателни сили се присъединиха към САЩ, за да алармират за необичайни движения на руски войски близо до границата с Украйна.
На 21 февруари – три дни преди Русия да нахлуе в Украйна – САЩ и ЕС започнаха да налагат санкции на Русия и към тях се присъедини Великобритания 24 часа по-късно. Оттогава тя върви в крак със санкциите, въпреки че беше малко по-бавна в поставянето в черния списък на богатите руснаци – някои, от които притежават значителни активи във Великобритания.
Великобритания също се присъедини към другите страни от НАТО, предоставящи оръжия на Украйна. Съвсем наскоро беше обявен нов пакет от 100 милиона британски лири за отбранителна помощ на 8 април, в допълнение към вече предоставената военна помощ от 350 милиона британски лири и хуманитарна помощ от 450 милиона британски лири.
„Бъдещ съюз за сигурност“?
Засиленото сътрудничество с други страни по време на войната в Украйна също увеличи потенциала за подновяване на връзките между Великобритания и ЕС.
След Брекзит Великобритания се опита да се ориентира далеч от Европа и се насочи към Индийско-Тихоокеанския регион. През септември 2021 г. обяви алианса Aukus – военен пакт със САЩ и Австралия.
„Великобритания се преструктурираше“, споделя Гарсън. “Трябваше да намери своето място, особено по въпросите на сигурността и отбраната.”
Когато Великобритания напусна ЕС, нямаше официално споразумение по въпросите за сигурността в областта на външната политика. По време на разговорите проблемна точка бяха военните способности и инвестиции на Великобритания, които бяха на по-високо ниво в сравнение с други държави-членки на ЕС, с изключение на Франция. Мъдро би било да сключи двустранни споразумения с Франция, но е и с Германия, защото Германия прави всичко през ЕС поради исторически причини от Втората световна война, обяснява Джоел Реланд, изследовател в академичния мозъчен тръст „Обединеното кралство в променящата се Европа“.
От началото на войната в Украйна военната позиция на Германия се промени драстично, след като Шолц отдели 100 милиарда евро от бюджета за 2022 г. за разходи за отбрана. Това може да бъде катализатор за промяна в начина, по който ЕС провежда политиката за сигурност.
„Това потенциално позволява на Обединеното кралство и ЕС да изградят по-конструктивен подход и бъдещ съюз за сигурност“, казва Реланд.
Водеща сила?
Реланд обаче е скептичен, че ролята на Великобритания в Украйна е подобрила имиджа й на глобален играч след Брекзит.
„Това е част от цялостния западен отговор и няма много неща, които да се открояват като специално британски“, смята той.
Също така няма гаранция, че добрата воля, която в момента съществува между западните съюзници, ще продължи.
„В момента всички са на една и съща страна относно доставянето на оръжия в Украйна“, допълва той. „Ще стане по-сложно през следващите няколко години, особено след като икономическото въздействие на войната започва да се усеща”.
Поддържането на споразумения за диверсификация на енергийните източници далеч от руския газ, например, може да се окаже предизвикателство.
„Тогава ще дойде охлаждащият тест за отношенията между Великобритания и ЕС“, казва Реланд.
Отношението на Великобритания по въпроса за украинските бежанци може да се превърне в спорна точка. Великобритания вече няма същото задължение да приема украински бежанци, както ако беше в ЕС. Но от около 4,6 милиона бежанци , които са напуснали Украйна, тя е приела само 12 000 към 8 април. Освен това отказва да отмени визовите разпоредби, за да позволи на бежанците да влизат по-лесно, както правят страни като Ирландия.
Настоящите изключителни обстоятелства около войната в Украйна създадоха възможност за сътрудничество и по-топли отношения между Великобритания и ЕС, които иначе биха отнели години, за да бъдат възстановени.
„Но колко дълго ще остане това? Това наистина е твърде трудно да се отгатне“, казва Оливър.
„Огромен преход“
Войната в Украйна даде възможност на Великобритания да тества позицията си на световната сцена. В същото време по света държавите се пренасочват към нова политическа реалност. В Европа Финландия и Швеция са все по-близо до присъединяване към НАТО и потенциалният отговор на Русия на подобен ход е неизвестен.
„Случва се огромен преход и това е истинска повратна точка за политиката за сигурност и отбрана в Европа и Атлантическия океан“, отбелязва Гарсън.
В променящия се политически пейзаж ролята, която Великобритания може да играе в бъдеще и кои ще бъдат съюзниците й, не е гарантирана. Има обаче едно нещо сигурно: отношенията между Великобритания и Украйна са наистина по-силни.
По време на войната британските лидери бързо подкрепиха Украйна с твърди изявления срещу Русия, а обществената подкрепа също е висока. Има 138 000 заявления към 16 март на желащи да настаняват украински бежанци.
Сред украинците проучване от март 2022 г. установи, че Великобритания се смята за един от най-големите съюзници на страната , заедно с Полша, Литва и САЩ.
Когато Джонсън посети Киев на 9 април, той беше най-високопоставеният национален лидер, който направи това след инвазията в Украйна. Там той получи топло посрещане от Зеленски.
„Борис беше сред онези, които не се поколебаха нито за миг дали да помогнат на Украйна“, каза украинският президент „Украйна винаги ще бъде благодарна на Борис и Великобритания за това.
