В реч на Световния икономически форум в Давос министър-председателят на Канада Марк Карни призовава средните сили да действат заедно, защото големите сили вече се чувстват все по-малко ограничени от правила и международни норми. Не споменава по име нито САЩ, нито президента Тръмп, но посланието му ясно насочва към поведението на големите геополитически играчи, пише Ню Йорк Таймс. Той описва края на една „хубава приказка“ и началото на „брутална реалност „, в която съперничеството между великите сили доминира:
„Нека бъда директен: ние сме в средата на разрив, а не на преход“.
Карни споделя какво решение е избрала Канада:
Ние се стремим да бъдем принципни и прагматични.
В заключение на посланието си канадският премиер призовава „средните сили“ (като Канада) да се обединяват, за да балансират влиянието на САЩ, Китай и Русия.
Реч на премиера Марк Карни на Икономическия форум в Давос, 20 януари 2026 г.
Удоволствие е – и дълг – да съм с вас в този преломен момент за Канада и за света.
Днес ще говоря за разрива в световния ред, за края на една хубава приказка и за началото на брутална реалност, в която геополитиката между великите сили не подлежи на никакви ограничения.
Но също така ви представям тезата, че други страни, особено средни сили като Канада, не са безсилни. Те имат капацитета да изградят нов ред, който въплъщава нашите ценности, като уважение към правата на човека, устойчиво развитие, солидарност, суверенитет и териториална цялост на държавите.
Силата на по-малко могъщите започва с честност.
Всеки ден ни напомнят, че живеем в епоха на съперничество между велики сили. Че основаният на правила ред избледнява. Че силните правят каквото могат, а слабите страдат от това, което трябва.
Този афоризъм на Тукидид се представя като неизбежен – естествената логика на международните отношения отново налага себе си. И изправени пред тази логика, има силна тенденция страните да се съобразяват, за да оцелеят. Да се приспособяват. Да избягват неприятности. Да се надяват, че съгласието ще им купи безопасност.
Няма да им купи.
И така, какви са нашите опции?
През 1978 г. чешкият дисидент Вацлав Хавел написа есе, наречено „Силата на безсилните“. В него той постави прост въпрос: как комунистическата система поддържаше себе си?
Неговият отговор започва с продавач на зеленчуци. Всяка сутрин този търговец поставя табела на витрината си: „Пролетарий от всички страни, присъединявайте се!“ Той не вярва в това. Никой не вярва в това. Но той поставя табелата така или иначе – за да избегне неприятности, за да сигнализира съгласие, за да оцелее. И тъй като всеки търговец на всяка улица прави същото, системата продължава да съществува.
Не само чрез насилие, но чрез участието на обикновени хора в ритуали, за които в тайна си знаят, че са фалшиви.
Хавел нарече това „живот в лъжата“. Силата на системата идва не от нейната истина, а от желанието на всеки да се преструва, че е истина. И нейната крехкост идва от същия източник: когато дори един човек спре да се преструва — когато продавачът на зеленчуци свали табелата си — илюзията започва да се пропуква.
Време е компаниите и страните да свалят табелите си.
В продължение на десетилетия страни като Канада процъфтяваха под това, което наричахме основан на правила международен ред. Присъединихме се към неговите институции, възхвалявахме принципите му и се възползвахме от неговата предвидимост. Можехме да следваме външна политика, основана на ценности, под негова защита.
Знаехме, че историята за основания на правила международен ред беше частично фалшива. Че най-силните щяха да се освобождават, когато им е удобно. Че търговските правила се прилагаха асиметрично. И че международното право се прилагаше с различна строгост в зависимост от самоличността на обвиняемия или жертвата.
Тази фикция беше полезна, а американската хегемония, в частност, помогна да се предоставят обществени блага: отворени морски пътища, стабилна финансова система, колективна сигурност и подкрепа за рамки за разрешаване на спорове.
Така че поставихме табелата на витрината. Участвахме в ритуалите. И до голяма степен избягвахме да посочваме пропастите между реториката и реалността.
Този договор вече не работи.
Нека бъда директен: ние сме в средата на разрив, а не на преход.
През последните две десетилетия серия от кризи във финансите, здравеопазването, енергетиката и геополитиката разкриха рисковете от екстремна глобална интеграция.
По-скоро великите сили започнаха да използват икономическата интеграция като оръжие. Митата като лост. Финансовата инфраструктура като принуда. Веригите на доставки като уязвимости, които да бъдат експлоатирани.
Не можете да „живеете в лъжата“ за взаимна полза чрез интеграция, когато интеграцията става източник на вашето подчинение.
Многостранните институции, на които средните сили разчитаха — СТО, ООН, COP – архитектурата на колективното решаване на проблеми – са значително отслабени.
В резултат на това много страни правят същите изводи. Те трябва да развият по-голяма стратегическа автономия: в енергетиката, храните, критичните минерали, във финансите и веригите на доставки.
Този импулс е разбираем. Страна, която не може да нахрани себе си, да зарежда себе си със гориво или да се защитава, има малко опции. Когато правилата вече не ви защитават, трябва да се защитавате сами.
Но нека бъдем реалисти относно къде води това. Свят от крепости ще бъде по-беден, по-крехък и по-малко устойчив.
И има друга истина: ако великите сили изоставят дори привидността на правила и ценности за непрекъснатото преследване на своята власт и интереси, ползите от „транзакционализма“ стават по-трудни за повтаряне. Хегемоните не могат постоянно да монетизират отношенията си.
Съюзниците ще се диверсифицират, за да се застраховат срещу несигурността. Ще купуват застраховка. Ще увеличават опциите. Това възстановява суверенитета – суверенитет, който някога беше основан на правила, но все повече ще бъде закотвен в способността да се издържа на натиск.
Както казах, такова класическо управление на риска има своята цена, но тази цена на стратегическата автономия, на суверенитета, също може да бъде споделена. Колективните инвестиции в устойчивост са по-евтини, отколкото всеки да строи собствена крепост. Споделените стандарти намаляват фрагментацията. Допълняемостите са игра с положителна сума.
Въпросът за средните сили, като Канада, не е дали да се адаптираме към тази нова реалност. Трябва. Въпросът е дали се адаптираме, като просто строим по-високи стени – или дали можем да направим нещо по-амбициозно.
Канада беше сред първите, които чуха призива за събуждане, което ни накара фундаментално да променим стратегическата си позиция.
Канадците знаят, че старото ни, комфортно предположение, че географията ни и членствата в съюзи автоматично ни осигуряват просперитет и сигурност, вече не е валидно.
Нашият нов подход се основава на това, което Александър Стуб е нарекъл „реализъм, базиран на ценности“ – или, казано по друг начин, ние се стремим да бъдем принципни и прагматични.
Принципни в ангажимента си към фундаментални ценности: суверенитет и териториална цялост, забраната за използване на сила, освен когато е в съответствие с Устава на ООН, уважение към правата на човека.
Прагматични в признаването, че прогресът често е постепенен, че интересите се разминават, че не всеки партньор споделя нашите ценности. Ангажираме се широко, стратегически, с отворени очи. Активно приемаме света такъв, какъвто е, а не чакаме свят, какъвто бихме искали да бъде.
Канада оформя отношенията си така, че тяхната дълбочина да отразява нашите ценности. Даваме приоритет на широко ангажиране, за да максимизираме влиянието си, предвид настоящия световен ред, рисковете, които това представлява, и залозите за това, което предстои.
Вече не разчитаме само на силата на нашите ценности, но и на стойността на нашата сила.
Изграждаме тази сила у дома.
Откакто моето правителство встъпи в длъжност, ние намалихме данъците върху доходите, капиталовите печалби и бизнес инвестициите, премахнахме всички федерални бариери пред междупровинциалната търговия и ускоряваме трилион долара инвестиции в енергетика, изкуствен интелект, критични минерали, нови търговски коридори и други.
Удвояваме разходите си за отбрана до 2030 г. и правим това по начини, които укрепва нашите вътрешни индустрии.
Бързо се диверсифицираме в чужбина. Договорихме цялостно стратегическо партньорство с Европейския съюз, включително присъединяване към SAFE, споразуменията на Европа за военни доставки.
Подписахме дванадесет други търговски и сигурни споразумения на четири континента през последните шест месеца.
През последните няколко дни сключихме нови стратегически партньорства с Китай и Катар.
Водим преговори за споразумения за свободна търговия с Индия, АСЕАН, Тайланд, Филипините, Меркосур.
За да помогнем за решаването на глобални проблеми, следваме променлива геометрия — различни коалиции за различни въпроси, базирани на ценности и интереси.
Относно Украйна ние сме основен член на Коалицията на желаещите и един от най-големите донори на глава от населението за нейната отбрана и сигурност.
Относно арктическия суверенитет стоим твърдо с Гренландия и Дания и изцяло подкрепяме тяхното уникално право да определят бъдещето на Гренландия. Нашият ангажимент към член 5 е непоколебим.
Работим с нашите съюзници от НАТО (включително Северно-балтийската осморка), за да осигурим допълнително северния и западния фланг на алианса, включително чрез безпрецедентните инвестиции на Канада в радари с обхват над хоризонта, подводници, самолети и войски на терен. Канада категорично се противопоставя на мита заради Гренландия и призовава за фокусирани разговори, за да се постигнат споделени цели за сигурност и просперитет в Арктика.
Относно плурилатералната търговия ние отстояваме усилия за изграждане на мост между Транстихоокеанското партньорство и Европейския съюз, създавайки нов търговски блок от 1,5 милиарда души.
Относно критичните минерали формираме клубове на купувачи, около Г-7, така че светът да може да се диверсифицира от концентрирани доставки.
Относно изкуствения интелект сътрудничим с демокрации от сходно мислене, за да гарантираме, че в крайна сметка няма да бъдем принудени да избираме между хегемони и хиперскейлъри.
Това не е наивен мултилатерализъм. Нито разчитане на отслабени институции. Това е изграждане на коалиции, които работят, въпрос по въпрос, с партньори, които споделят достатъчно обща основа, за да действат заедно. В някои случаи това ще бъде огромното мнозинство от нациите.
И това е създаването на плътна мрежа от връзки през търговията, инвестициите, културата, на които можем да разчитаме за бъдещи предизвикателства и възможности.
Средните сили трябва да действат заедно, защото ако не сте на масата, вие сте в менюто.
Великите сили могат да си позволят да действат сами. Те имат размера на пазара, военния капацитет, лоста, за да диктуват условия. Средните сили нямат. Но когато преговаряме само двустранно с хегемон, преговаряме от слабост. Приемаме това, което ни се предлага. Конкурираме се помежду си кой да бъде най-сговорчив.
Това не е суверенитет. Това е представяне на суверенитет, докато приемаш подчинение.
В свят на съперничество между велики сили страните помежду имат избор: да се конкурират помежду си за благосклонност или да се обединят, за да създадат трети път с влияние.
Не трябва да позволяваме възходът на твърдата сила да ни заслепява с факта, че силата на легитимността, интегритета и правилата ще остане силна — ако решим да я упражняваме заедно.
Което ме връща към Хавел.
Какво би означавало за средните сили да „живеят в истината“?
Означава да назоваваме реалността. Да спрем да призоваваме „основания на правила международен ред“, сякаш все още функционира, както е рекламиран. Да наречем системата каквато е: период на засилващо се съперничество между велики сили, където най-могъщите преследват интересите си, използвайки икономическата интеграция като оръжие за принуда.
Означава да действаме последователно. Да прилагаме едни и същи стандарти към съюзници и съперници. Когато средните сили критикуват икономическото заплашване от една посока, но мълчат, когато идва от друга, ние държим табелата на витрината.
Означава да изграждаме това, в което твърдим, че вярваме. Вместо да чакаме старият ред да бъде възстановен, да създаваме институции и споразумения, които функционират, както са описани.
И означава намаляване на лоста, който позволява принуда. Изграждането на силна вътрешна икономика винаги трябва да бъде приоритет на всяко правителство. Диверсификацията международно не е просто икономическа предпазливост; тя е материалната основа за честна външна политика. Страните си заслужават правото на принципни позиции, като намаляват уязвимостта си към ответни действия.
Канада има това, което светът иска. Ние сме енергийна суперсила. Притежаваме огромни запаси от критични минерали. Имаме най-образованото население в света. Нашите пенсионни фондове са сред най-големите и най-изтънчени инвеститори в света. Имаме капитал, талант и правителство с огромния фискален капацитет да действа решително.
И имаме ценностите, към които много други се стремят.
Канада е плуралистично общество, което работи. Нашата обществена сфера е шумна, разнообразна и свободна. Канадците остават ангажирани със устойчивостта.
Ние сме стабилен, надежден партньор — в свят, който е всичко друго, но не и това — партньор, който изгражда и цени отношенията за дългосрочен период.
Канада има нещо друго: разпознаване на това, което се случва, и решителност да действа съответно.
Разбираме, че този разрив изисква повече от адаптация. Той изисква честност за света такъв, какъвто е.
Ние вадим табелата от витрината.
Старият ред не се връща. Не трябва да скърбим. Носталгията не е стратегия.
Но от разлома можем да изградим нещо по-добро, по-силно и по-справедливо.
Това е задачата на средните сили, които имат най-много да губят от свят от крепости и най-много да спечелят от свят на истинско сътрудничество.
Могъщите имат своята власт. Но и ние имаме нещо — капацитета да спрем да се преструваме, да назоваваме реалността, да изграждаме силата си у дома и да действаме заедно.
Това е пътят на Канада. Избираме го открито и уверено.
И това е път широко отворен за всяка страна, желаеща да го поеме с нас.
