Когато руският президент Владимир Путин нахлу в Украйна, той се опита да раздели и отслаби НАТО. Никъде тази стратегия не е имала толкова обратен ефект колкото във Финландия, пише Уолстрийт Джърнъл.
Ако скандинавската страна се присъедини към Организацията на Северноатлантическия договор заедно с Швеция през следващите седмици, както се очаква, Путин ще получи в съседство силно милитаризиран член на НАТО. Границата на Русия с НАТО ще се нарасне още повече.
Президентът и министър-председателят на Финландия заявиха, че се надяват страната да кандидатства за членство в НАТО без забавяне, консолидирайки политическо мнозинство за членството.
Това би било историческа точка.
В продължение на седем десетилетия Финландия поддържа уникален модел на сигурност, базиран на тежко въоръжени военни и общество, подготвено да се мобилизира при нахлуване, а всичко това съчетано с дипломация, за да се успокои Русия, като страната остане извън НАТО.
Непредизвиканото нахлуване на Москва в Украйна ще доведе до промяна на модела.
„Русия е много по-непредвидима отколкото сме си мислили,“ смята Пирита Асунмаа, генерален директор по политическите въпроси във финландското външно министерство и бивш посланик в НАТО.
„Русия е много по-склонна да поема рискове и дори да поема тежки загуби, а също така е способна да мобилизира 150 000 души на границата на съседна държава без всеобща мобилизация. А най-обезкоително е говоренето на Русия за използване на оръжия за масово унищожение.“
Шведското външно министерство представи в петък доклад на парламента, който подкрепя кандидатурата на Швеция за НАТО, заявявайки, че това ще възпира руската агресия. Швеция поддържа позиция на необвързана държава, подобна на тази на Финландия от десетилетия.
През последните седмици Русия заплаши Финландия и Швеция с последствия, ако се присъединят към НАТО, а руското външно министерство в изявление каза:
„Русия ще бъде принудена да предприеме ответни стъпки, както от военно-технически, така и от друг характер“.
Представителите на Кремъл не са отговорили на исканията за коментар, пише Уолстрийт Джърнъл.
Зимната война
Ключът към разбирането защо Финландия остана извън НАТО – и защо сега се отказа в полза на присъединяването – е Зимната война от 1939-40 г., когато нацията отблъсна масирана инвазия, поръчана от Москва.
Докато жителите на източната финландска пустиня в района Суомусалми наблюдават как руските войски нахлуват в Украйна този февруари, те си спомнят времената, когато техните родители, баби и дядовци са били изправени пред подобно нападение.
„Това ни напомни за Зимната война“, споделя 85-годишният Еско Матеро, който е бил на 2 години, когато семейството му бяга от атаката на Червената армия през 1939 г.
Той посочва полето пред червената си дървена къща, където около 800 съветски войници са загинали по време на едноседмичната битка за пътя Раате, решаващ момент в четиримесечния конфликт, който приключва, когато местните финландци в крайна сметка разбиват около 700 000 съветски войници. Имало е толкова много тела, казва Матеро, че е трябвало да бъдат отстранени със снегорин.
„Битката за пътя Раате е нашата гордост. Но това беше и трагедия.“
Зимната война е крайъгълен камък на финландската национална идентичност.
„Това е част от нашето наследство“, разказва министърът на отбраната на Финландия Анти Кайконен, седнал в министерството си под картина на Карл Густав Емил Манерхайм, главнокомандващ по време на войната. Кайконен поставя чаша върху маса, използвана по време на конфликта.
Дълбоки корени
Неприсъединяването на Финландия към НАТО има дълбоки исторически корени. На крепостта Суоменлина край Хелзинки има надпис от 18-ти век, който гласи:
„Потомство, стойте тук на земята си и никога не разчитайте на външна помощ“.
След един век под руско управление, Финландия получава независимост през 1917 г., но именно Зимната война обединява нацията.
Съветските войски нахлуват през ноември 1939 г., след като Финландия отказва да отстъпи територия на Москва. Очаквайки малка съпротива, Червената армия планира да направи парад в Хелзинки на рождения ден на Сталин, който е бил три седмици по-късно. Вместо това съветските войници се изправят срещу десетки хиляди финландски бойци, които се състезават срещу тях на ски през гората, облечени в бял камуфлаж. Тогава се появява и най-известният им снайперист, наречен Бялата смърт.
По време на битката за пътя Раате финландците прекъсват доставките по съветските линии, точно както направиха сега украинци. Тъй като съветските войници, които са били предимно украинци, се борят със студения и суров терен, финландците ги изтощават. По времето, когато Червената армия се оттегля, общо 25 000 финландци са загинали в тази война и най-малко пет пъти повече съветски войници.
„Това, което Сталин забрави и това, което Путин забравя сега, е, че ако се борите за собствения си дом, това е от голямо значение“, казва Ееро Шродерус, 78-годишен любител историк, който живее близо до пътя Раате и е написал няколко пиеси за Зимната война.
Финландия остава извън НАТО (военият алианс е създаден през 1949 г.) до голяма степен, за да избегне провокиране на Русия. Заради този неутралитет Финландия стана домакин на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа през 1973 г., която доведе до споразуменията от Хелзинки, дипломатически договор между европейските страни, САЩ и Канада, насочен към намаляване на напрежението между Съветския съюз и Запада.
Финландия не таеше илюзии, че сближаването носи гаранции за сигурност. Докато други европейски нации намалиха военните разходи и облекчиха контраразузнавателните мерки след Студената война, ние не го направихме, отбелязва Кайконен, министър на отбраната.
В средата на 90-те години на миналия век Финландия се увери, че армията й е оперативно съвместима с НАТО, което означава, че нейните сили могат да провеждат операции заедно с войските на НАТО и че купува и произвежда оборудване, което може да работи заедно с това на членовете на алианса. Финландия отиде и по-далеч. Нейният артилерийски арсенал от 1500 оръдия е най-големият в Западна Европа. Тя е закупила усъвършенствани американски ракети земя-въздух и има една от най-добрите киберзащити на континента. Военната служба все още е задължителна.
Финландия направи първото си голямо прекъсване на неутралитета през 1995 г., присъединявайки се към Европейския съюз заедно с Швеция.
„Откакто се присъединихме към Европейския съюз, ние не сме се изписваме като неутрална страна“, казва Кайконен. „Ние сме член на западното семейство.“
Страната остана необвързана във военно отношение, но се доближи до НАТО, допринасяйки за мисиите в Босна, Косово и Афганистан. Руските нашествия в Грузия през 2008 г. и Крим през 2014 г. затвърдиха решимостта на финландските официални лица по сигурността да не зарязват бдителността си, но не промениха отношенията на Финландия спрямо НАТО.
Александър Стуб, бивш финландски външен министър и министър-председател, казва, че отговорът на тези нашествия е убил оптимизма му, че Финландия може да се присъедини към НАТО докато е жив:
„Почти бях загубил надежда“.
След нахлуването на Русия в Украйна, обществената подкрепа за членството на Финландия спрямо НАТО скоча до 53% в края на февруари от около 20% седмици по-рано и до 76% на 9 май, сочи проучвания на националната телевизия Yle.
„Хора като мен, които винаги са подкрепяли членството в НАТО, трябва почти да благодарят на Путин, но това е малко болезнено“, споделя Стуб. „Цената за присъединяването ни към НАТО е висока, ако смятате, че причината е войната в Украйна.“
Финландия наруши продължилата десетилетия политика да не доставя оръжия във военни зони, когато реши да изпрати противотанкови оръжия, щурмови пушки и храна в Украйна.
„Всеобхватна сигурност“
Хелзинки тази година увеличи военните си разходи до 1,96% от брутния вътрешен продукт (целта на НАТО за 2024 г. е 2% – спрямо 1,34% през 2020 г. и 1,85% през 2021 г.) и завърши покупката на 64 американски реактивни изтребителя F-35 за 9,4 милиарда долара.
С Финландия в редиците си НАТО ще спечели член, който е прекарал десетилетия в разработването на това, което тя нарича „всеобхватна сигурност“ – стратегия, при която цялото общество отблъсква такъв тип атака като руска агресия, демонстрирана в Украйна.
Швеция, друг близък партньор на НАТО, миналата година разреши най-голямото увеличение на военните разходи от 70 години. Прилага и подход за мобилизация на цялото общество, макар и не до степента като във Финландия.
Съгласно модела за всеобхватна сигурност на Финландия, тя може да мобилизира военновременна армия от 280 000 войници и има допълнителни 600 000 резервисти. Така е сред най-големите въоръжени сили в Европа на глава от населението.
Финландските строителни норми изискват жилищни блокове и други големи сгради да включват убежища, които могат да издържат на бомби и химически атаки. Това доведе до подземни тунели и убежища в цялата страна, в които могат да се настанят повече от четири милиона души, около 70% от населението. В Хелзинки големите убежища се удвояват с използването в мирно време на ледени пързалки и спортни арени.
Националната агенция за спешни доставки отговаря за осигуряването на запаси от стоки и на услуги, като координира повече от 1000 компании за създаване на преки връзки между частния сектор и държавата. Финландия складира гориво за пет месеца и зърно за шест месеца. Производителите на лекарства трябва да съхраняват лекарства от 3 до 10 месеца.
Ръководителите на компаниите преминават през симулационни игри, репетиращи национални извънредни ситуации, разказва Яне Канканен, главен изпълнителен директор на NESA. Повече от 10 000 лидери на гражданското общество и бизнеса са участвали в месечни курсове по национална отбрана, в които те се запознават с ролите на другия в извънредна ситуация. Регионални курсове, като например в отдалечени региони близо до руската граница, са обучили 60 000 от тях.
„Понякога хората питат дали има нещо, което могат да научат от Финландия“, каза Петри Тойвонен, генерален секретар на комисията по сигурността. „Винаги подчертавам курсовете за национална отбрана.“
Бизнес лидерите и културните дейци са обучавани как да осигуряват доставки и да изграждат психологическа устойчивост на населението.
„Получавате задълбочени познания за цялата концепция за подготовка при криза“, обяснява Гита Кадамби, генерален директор на Финландската национална опера и балет, която участва в един такъв курс.
През последното десетилетие Финландия изпита руски невоенни атаки, които сега очакват други западни страни. През 2015 и 2016 г. Финландия обвини Русия, че е изпратила хиляди мигранти към северната си граница. А това, според финландските власти показва, че Москва е готова да използва миграцията като оръжие. Тогава Русия отрече да насочва мигрантите към европейските граници. Тя се съгласи да затвори временно границата за граждани от трети страни след месеци на потоци от мигранти през 2016 г.
„Това беше опит за тестване“, смята Синикука Саари, експерт по изучаване на постсъветския регион във Финландския институт за международни отношения. „Виждаме как руснаците правят това сега по-систематично в Беларус спрямо Полша.“
Свързани с Кремъл медии вкараха Финландия в кампании по дезинформация, опитвайки се да изградят наратив за малтретиране или дискриминация от финландските власти на хора от руски произход, твърдят финландски служители по сигурността.
„Ние бяхме нещо като целева страна“, каза Теия Тииликайнен, директор на базирания в Хелзинки Европейски център за върхови постижения за противодействие на хибридни заплахи, „където Русия също успя да тества своите инструменти“.
Тъй като настроението на Финландия се промени относно членството в НАТО, страната беше засегната от кибератаки с отказ на услуги срещу банковата група Nordea и министерствата на външните работи и отбраната. Финландските власти обвиняват Москва. Според финландското разузнаване руски самолети нарушиха финландското въздушно пространство в началото на април по време на реч на украинския президент Володимир Зеленски пред парламента на Финландия и отново в началото на май по време на голямо военно учение в страната с участието на САЩ и други страни от НАТО.
В близост до руската граница жителите като 90-годишния Вайньо Кинунен смята:
„Разбира се!“ извика той на въпрос дали Финландия трябва да влезе в НАТО. „Ние сме малка държава. Нямаме друга възможност.”
През 1943 г., споделя той, съветските партизани – нередовна военна сила, която рутинно атакува Източна Финландия по време на Втората световна война – намират семейството на Кинунен в тяхната сауна и застрелват 10 души, включително родителите му, баба му, дядо му и двамата му братя. Само Кинунен, тогава на 11 години, оцеля със сестра.
Кръвопролитието в Украйна събужда травмата му от детството.
„Ние преминахме през същото като украинците“, каза той. „Ние сме другари, които споделят същата съдба.“
