- “Европа е изправена пред ясна и непосредствена опасност в мащаб, който никой от нас не е виждал в зрелия си живот”
“Навлизаме в ерата на превъоръжаване”, обяви Урсула фон дер Лайен, председател на Европейската комисия. Тя представи амбициозен план за увеличаване на разходите за отбрана в Европейския съюз.
Нова ера за европейската сигурност
“Пред нас е нова ера”, заяви фон дер Лайен в писмо до лидерите на ЕС, представяйки плана два дни преди важна среща на върха, насочена към укрепване на съвместните действия в подкрепа на Украйна и европейската сигурност.
“Европа е изправена пред ясна и непосредствена опасност в мащаб, който никой от нас не е виждал в зрелия си живот”, написа тя, очертавайки възможностите за финансиране на европейския отбранителен подем.
Планът “Превъоръжаване на Европа”
Фон дер Лайен представи плана “Превъоръжаване на Европа” (ReArm Europe), който цели да мобилизира близо 800 милиарда евро разходи за отбрана за “безопасна и сигурна Европа”.
“Намираме се в ера на превъоръжаване. И Европа е готова да увеличи значително разходите си за отбрана. За да отговорим на краткосрочните неотложни нужди и да подкрепим Украйна, но и за да отговорим на дългосрочната необходимост да поемем много повече отговорност за собствената си европейска сигурност.
Ето защо днес написах писмо до лидерите преди Европейския съвет в четвъртък.
В негп очертах параметрите на плана “Превъоръжаване на Европа”.
Този сбор от предложения се фокусира върху това как да използваме всички финансови лостове, с които разполагаме, за да помогнем на държавите-членки бързо и значително да увеличат разходите за отбранителни способности.
Спешно, сега, но и за по-дълго време през това десетилетие”.
Основните елементи на плана включват:
Първата от тях пояснява как да се даде повече възможност за използването на средствата на национално ниво, пише БНР:
“Страните членки са готови да инвестират повече в собствената си сигурност, ако имат фискално пространство, така че ние трябва да им дадем възможност да направят това. Затова ще предложа да се активира националната клауза за дерогация на пакта за стабилност и растеж. Това ще помогне на страните членки значително да увеличат разходите за отбрана, без да задействат процедурата за свръхдефицит”.
“Ако страните членки увеличат разходите за отбрана средно с 1,5 на сто от БВП, това може да създаде фискално пространство от близо 650 млрд. евро за период от 4 години”, каза още Фон дер Лайен.
Втората точка е за нов инструмент, който ще осигури 150 млрд. евро заеми на страните членки за инвестиции в отбраната. Става дума за паневропейски области като средства за противовъздушна и противоракетна отбрана, артилерийски системи, ракети и муниции, дронове и системи срещу тях.
“Това ще помогне на страните членки да се обединят в търсенето и да купуват заедно. Разбира се, с това оборудване, те могат мощно да ускорят подкрепата си за Украйна, така че тя незабавно да получи военно оборудване. Този подход за съвместни поръчки също така ще намали значително разходите и фрагментацията, ще увеличи оперативната съвместимост и разбира се, ще укрепи отбранителната ни индустриална база”.
Третата точка е бюджетът на ЕС, като да се даде възможност на страните-членки да решат дали да използват програмите по кохезионната политика за разходи за отбрана.
Последните две точки се отнасят до мобилизирането на частен капитал и ускоряването на Съюза на спестяванията и инвестициите чрез Европейската инвестиционна банка.
Контекст и предизвикателства
Обявяването на плана идва в момент на нарастващо напрежение и несигурност в Европа:
- Решението на президента на САЩ Доналд Тръмп да спре военната помощ за Украйна.
- Нарастващата необходимост Европа да поеме по-голяма отговорност за собствената си сигурност.
- Променящата се геополитическа ситуация и нарастващите заплахи за европейската сигурност.
Планът “Превъоръжаване на Европа” представлява значителна промяна в подхода на ЕС към отбраната и сигурността. Той отразява нарастващото осъзнаване на необходимостта от по-силна и независима европейска отбрана. Предстоящата среща на върха на ЕС ще бъде ключова за определяне на бъдещето на този амбициозен план и за формиране на европейската отбранителна политика в идните години.
We are living in dangerous times.
Europe‘s security is threatened in a very real way.
Today I present ReArm Europe.
A plan for a safer and more resilient Europe ↓ https://t.co/CYTytB5ZMk
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) March 4, 2025