Какво става с Германия? Украйна и много от европейските съседи на Берлин биха искали да знаят. Бавенето от Германия на помощта за Украйна заплашва да затвърди репутацията й на страна, която се възползва много от настоящия глобален ред, но няма да направи много, за да го защити, пише в анализ в Блумбърг преподавателят по международни отношения Хал Брандс.
Истинската история обаче е по-сложна. Да, светът се нуждае от по-настоятелна Германия. Но промените в германската външна политика през изминалата година са исторически, дори ако все още изглеждат недостатъчни спрямо предизвикателствата на нашето време.
Когато руският президент Владимир Путин атакува Украйна през февруари 2022 г., той предизвика шок в Германия. Канцлерът Олаф Шолц незабавно обяви инвазията за „zeitenwende“ – историческа повратна точка. Той обеща, че Германия най-накрая ще изпълни целта на Северноатлантическия пакт да изразходва 2% от БВП за отбрана и страната би нарушила собствената си забрана за изпращане на оръжие в зони на конфликт, като достави оръжие на Украйна. За изненада на американски служители Шолц дори спря противоречивия тръбопровод „Северен поток II“, свързващ Русия с Германия.
Оттогава обаче поведението на Германия често изглеждаше по-скоро еволюционно, отколкото революционно. Шолц забави достигането на Германия до прага от 2%. От страх да не провокира ескалация, Берлин често е бил спирачка за големи доставки на оръжие за Украйна.
Последният спор включва танкове. Полша и други страни искат да изпратят своите германски бойни танкове Leopard 2 в Украйна. Това изисква разрешението на Берлин, въпреки че поляците намекнаха, че може да не чакат съгласието на Германия.
На фона на недоволството на някои от собствените си министри Шолц твърди, че Германия ще изпрати танкове само като част от по-голяма коалиция, включваща САЩ.
„Ние винаги действаме заедно с нашите съюзници и приятели – никога не тръгваме сами“, каза Шолц пред главния редактор на Bloomberg News Джон Микълтуейт.
Раздразнението е осезаемо в Киев, Варшава и други източноевропейски столици, които се притесняват не толкова да провокират Путин, отколкото да го победят. Добавете факта, че Шолц проправи пътя към Пекин веднага след като китайският президент Си Дзинпин започна да приема посетители след COVID през ноември, има изобилие от въпроси относно това дали Германия – четвъртата по големина икономика в света – е сериозна за справяне със заплахите за глобалния ред, който му е служил толкова добре.
Тези въпроси не са нови. Преди нахлуването в Украйна източноевропейските членки на НАТО отдавна се оплакваха, че стремежът на Германия към дълбоки икономически и енергийни връзки с Москва излага собствената им сигурност на риск. Бившият президент на САЩ Доналд Тръмп радостно обвини Берлин, че е стратегически мъртвец, който отказва да плати своя дял за колективна отбрана. Скептиците отправиха обвинения, че политиката на Германия на „промяна чрез търговия“ – насърчаване на икономическата интеграция с автократичните съперници с надеждата да ги смекчи дипломатически – всъщност е просто наивност или алчност.
Нито една от тези критики не е безпочвена. Все пак е грешка Германия да бъде злодей в една геополитическа пиеса за морал.
Въпреки всичките си недостатъци политиката на Германия по отношение на Украйна беше забележителна.
Кой преди година би предвидил, че Германия ще отговори на инвазията, като решително намали зависимостта си от руската енергия?
Че ще изпрати, макар и двойствено, гаубици, ПВО и бронирани машини в Киев?
Погледнато от по-далече, човек може да критикува Германия, че е наивна по отношение на Русия на Путин и е икономически прикована с белезници към една неприятна автокрация. От друга страна, САЩ – и много от най-големите демокрации в Европа – са виновни за подобни грешки.
Преди всичко си струва да си припомним, че характеристиките, които критиците на германската външна политика намират за толкова разочароващи, са същите характеристики, които помогнаха за превръщането на една някога войнствена страна в мирната, либерална държава, която познаваме днес. Имаше време, когато „германският проблем“ не се отнасяше за една колеблива, квази-пацифистка страна, която харчеше твърде малко за отбрана. Отнасяше се за страна, която беше ужасът на Европа, защото многократно се опитваше да наложи геополитическо надмощие със сила.
След Втората световна война разделена Германия (все пак половината от нея беше под американски надзор) придоби чертите, които все още носи нейната дипломация. Тя на практика се отказа от напълно независима външна политика, вграждайки властта си в европейските и северноатлантическите институции и обвързвайки се тясно със САЩ. Наблегна на дипломацията и икономическия просперитет, въпреки че допринесе значително за отбраната на НАТО.
Този по-ранен zeitenwende помогна за създаването на безпрецедентен период на европейски мир. Така че Берлин удвои същите политики в ерата след Студената война, отчасти за да увери съседите си, че обединена Германия няма отново да се превърне в бича на Европа. Днешна Германия може да не е най-добрата възможна Германия, но далеч не е най-лошата.
По-справедлива критика е, че Германия бавно осъзнава, че това, от което светът и Западът се нуждаят от нея днес, е много различно от това, което е било необходимо преди едно поколение. Тъй като воденият от САЩ ред е атакуван от множество страни, всички напреднали демокрации, особено тези толкова проспериращи като Германия, ще трябва да инвестират повече в своята защита.
Добрата новина е, че външната политика на Берлин се насочва, макар и със закъснение, в правилната посока. Лошата новина е, че Украйна може да не си позволи лукса да чака zeitenwende, за да се разиграе в спокойно темпо.
